城镇居民身份如何认定？

公安机关是我国的户籍管理部门，一直以来把居民的户籍关系划分为两种：一是非农业户口，二是农业户口。

审判实践中，法院一般根据农民到城市工作时间是否满一年以上这一条来确认可否按非农标准赔偿，但是，由于两种标准下有30多万元的差额，所以法院对此极为慎重。

一般而言，暂住证、居住证、租房合同、工作单位申报的工资税单和劳动合同等，都是农民在城市打工的合法证据，由于居住证和税单具有不可替代性，因此具有证据效力，法院一般是认可的。

但是，有很多农民进城打工，租借房屋并无租房合同，未依法申请办理暂住证、居住证，也没有和单位签订劳动合同，单位甚至不为其缴纳个人收入所得税，这时如果发生交通事故，因为受害人拿不出在城市长期生活和工作的真凭实据，所以受害人要按城镇标准索赔就有些困难了。

建议来城市打工人员还是应当加强办理居住证的意识，以明确自己在城市 “居住”这一事实。须知办居住证并不只是义务，它还是很多权利的来源。